19.01.2006г.

17 января 2006 г. состоялось итоговое совещание Управления Росприроднадзора по Республике Адыгея по результатам работы за 2005 год.


Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Адыгея 17 января 2006 года провело итоговое совещание по результатам работы в 2005 году с приглашением представителей территориальных органов федеральной власти в сфере природопользования, правоохранительных органов, органов исполнительной власти республики, телевидения. В ходе совещания подведены итоги надзорной и контрольной деятельности Управления за отчётный год, определены задачи на текущий.

В докладе руководителя Управления Росприроднадзора по Республике Адыгея Козменко Г.Г. дана оценка сложившейся ситуации в республике в сфере природопользования, приведены результаты контрольной деятельности, сделан анализ выявленных правонарушений, характерных для республики и определены задачи на 2006 год.

В частности, было сказано, что все планировавшиеся на 2005 год проверки выполнены в полном объёме. Кроме того, проведено 37 внеплановых проверок. Всего выявлено 434 нарушения природоохранного и природоресурсного законодательств. Устранено 273 нарушения, что составляет 62,9%. К административной ответственности привлечено 103 юридических и физических лица, наложено административных штрафов на общую сумму 486,6 тыс. рублей. В сфере природопользования в 2005 году было выявлено 14 уголовнонаказуемых правонарушений, по которым возбуждено, соответственно, 14 уголовных дел.

Анализ материалов контрольной деятельности Управления показал наличие в республике целого ряда проблем в сфере природопользования, требующих своего решения как на федеральном, так и региональном уровнях.

Несмотря на принимаемые меры, продолжают иметь место грубые нарушения лесного законодательства в области лесопользования, лесовосстановления, охраны леса. Идет ухудшение санитарного состояния древостоя. Резко сократилось количество лесокультурных площадей. Хронически не соблюдаются цели проведения рубок промежуточного пользования. Отмечаются факты, когда под видом рубок ухода ведутся приисковые рубки, направленные на заготовку деловой древесины. Имеют место случаи, когда ради заготовки лучших экземпляров деревьев в самом крупном в Адыгее - Гузерипльском лесхозе, ведутся рубки с тракторной трелевкой на склонах свыше 30 градусов. Захламление лесосек создает реальные предпосылки для лесных пожаров. Не развивается сеть лесовозных дорог, из-за чего лесхозы ведут заготовку древесины на ограниченных площадях лесного фонда. Не соблюдаются агротехнические требования при посадке лесных культур и уходе за ними, что приводит в большинстве случаев к их гибели. Огромную тревогу вызывает состояние лесной охраны. Некоторые лесхозы не считают охрану лесов своей основной задачей. Эту ситуацию используют не чистые на руки лесозаготовители. Отмечен рост самовольных рубок. Особенно неудовлетворительная в этом отношении ситуация сложилась на территории Гузерипльского лесхоза, где в предновогодний период было незаконно срублено более 4000 молодых деревьев пихты кавказской.

В области недропользования на территории Республики Адыгея следует отметить опасность последствий срезки и хищения наземной конструктивной части скважин нефтегазового комплекса, что может вызвать техногенные аварии. На этом фоне серьёзную тревогу вызывает прекращение добычи углеводородного сырья на двух месторождениях республики в связи с окончанием сроков действия ранее выданных лицензий на недропользование.

В республике, в советский период, было пробурено и оборудовано более 800 одиночных и групповых скважин для добычи пресной подземной воды. В настоящее время около 30% скважин находится в собственности муниципальных образований (эксплуатируются жилищно-коммунальными конторами), примерно 30% - в собственности различных частных предприятий, 40% - бесхозные.

Актуальной для Республики Адыгея является проблема незаконной выборки гравийной и песчаной смеси из русел и пойм рек.

Значительный ущерб окружающей среде продолжают наносить последствия несанкционированных врезок в нефтепроводы, проходящие по территории республики.

Анализ состояния проверенных гидротехнических сооружений на территории Республики Адыгея показал крайне тревожное положении дел с обеспечением безопасности ГТС. Наибольшее опасение продолжает вызывать состояние гидротехнических сооружений Шапсугского водохранилища, о чём Управлением Росприроднадзора по РА были информированы все заинтересованные структуры, в т.ч. Росприроднадзор, Федеральное агентство водных ресурсов, Президент Республики Адыгея, Глава администрации Краснодарского края, Главное управление МЧС по Республике Адыгея, ФСБ, прокуратура.

На территории Республики Адыгея находится 205 подпорных гидротехнических сооружений. Более 90% из них построены в середине прошлого века различными сельскохозяйственными предприятиями для собственных нужд и, в настоящее время, в связи с банкротством предприятий-сельхозпроизводителей, фактически не имеют собственника или эксплуатирующей организации. В Кабинет Министров Республики Адыгея Управлением внесено предложение провести инвентаризацию всех бывших колхозных прудов, определить, какие из них могут быть ликвидированы без ущерба экономике и окружающей среде, а какие могут использоваться и далее.

В целом, удовлетворительно оценивания ситуацию в сфере природопользования на территории Республики Адыгея, участники совещания после обсуждения доклада признали наличие большого количества достаточно сложных проблем и выразили готовность к совместной конструктивной деятельности по их решению, что позволит значительно улучшить эффективность природопользования и будет способствовать социально-экономическому развитию республики.